Kas yra individualus mandatas?
Apibrėžimas
Individualus mandatas - oficialiai vadinamas individualios bendros atsakomybės nuostata - reikalauja, kad praktiškai visi JAV piliečiai ir teisėti gyventojai turėtų sveikatos draudimą.
Tai yra Įperkamos priežiūros įstatymo dalis, o nuo 2014 m. Iki 2018 m. Žmonėms, kurie nesilaikė įgaliojimų, buvo numatyta finansinė nuobauda, kurią vertino IRS, nebent jie galėjo atleisti nuo bausmės.
Federalinė mandato nuobauda yra 0 USD nuo 2019 m
Pagal Mokesčių mažinimo ir darbo vietų įstatymo, kurį Kongresas priėmė 2017 m. Pabaigoje, sąlygas, individualaus mandato nuobauda buvo panaikinta nuo 2019 m. Žmonėms, kurie nebuvo apdrausti 2018 m., Buvo taikoma nuobauda, kai jie pateikė savo mokesčių deklaracijas 2019 m. Pradžioje, nebent jie buvo atleisti.
Tačiau žmonės, kurie nebuvo apdrausti 2019 m. Ar ateinančiais metais, neturi mokėti baudos už mokesčių deklaracijas, nebent jie yra valstybėje, kuri taiko savo bausmę (tai apima Naująjį Džersį, DC, Masačusetą, Rodo salą ir Kaliforniją).
Pats ACA įgaliojimas nebuvo panaikintas, todėl techniškai ir toliau galioja reikalavimas, kad beveik visi turėtų sveikatos draudimą. Ir sunkumų atleidimas nuo mandato vis dar yra svarbus kalbant apie galimybę 30 metų ir vyresniems žmonėms įsigyti katastrofišką sveikatos draudimą (be sunkumų atleidimo katastrofiškų planų gali įsigyti tik jaunesni nei 30 metų žmonės). Bet už individualaus mandato nesilaikymą nebėra federalinės baudos.
(Be valstybių, kurios sukūrė savo individualius mandatus su atitinkamomis nuobaudomis, Vermontas taip pat sukūrė individualius įgaliojimus, kuriuose reikalaujama, kad gyventojai nuo 2020 m. Turėtų sveikatos apsaugą. Tačiau Vermontas nesukūrė baudos už nesilaikymą, todėl valstijos individualūs įgaliojimai yra beveik tokie patys kaip federalinės vyriausybės: jie egzistuoja, tačiau iš esmės yra be dantų. Vietoj nuobaudos Vermontas naudoja duomenis, surinktus pagal individualaus mandato protokolus, siekdamas susisiekti su neapdraustais gyventojais ir susieti juos su turima sveikatos apsauga galimybės.)
Individualaus mandato pagrindas
Individualūs įgaliojimai visada buvo prieštaringa Įperkamos priežiūros įstatymo dalis. Kol įstatymas buvo diskutuojamas Kongrese ir keleriais metais po jo priėmimo, oponentai teigė, kad vyriausybei neturėtų būti leista bausti žmonių užneką nors perkant. Iššūkiai dėl individualaus mandato konstitucingumo atiteko Aukščiausiajam Teismui.
Aukščiausiasis teismas nusprendė, kad individualaus mandato paskirta nuobauda iš tikrųjų yra mokestis žmonėms, kurie neapsieina be sveikatos draudimo. Kadangi vyriausybė turi teisę apmokestinti savo piliečius, Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad individualus mandatas yra konstitucinis.
Iš tikrųjų šis argumentas paskatino Teksasą prieš Azarą (dabar vadinamą Kalifornija prieš Teksasą) per teismų sistemą, ir tai yra atvejis, dėl kurio Aukščiausiasis Teismas vėl susidūrė su Įperkamos priežiūros įstatymo konstitucingumo klausimu. Generaliniai advokatai iš 18 respublikonų vadovaujamų valstybių ir 2 respublikonų gubernatoriai pateikė ieškinį dėl ACA panaikinimo, motyvuodami tuo, kad kadangi nebėra mokesčio už neapdraustą, individualus mandatas nebėra konstitucinis. Kadangi jie tvirtina, kad mandatas nėra atsietinas nuo likusios ACA, ieškovai reikalavo panaikinti visą ACA.
Teksaso federalinio apygardos teismo teisėjas 2018 m. Gruodžio mėn. Stojo į ieškovų pusę ir nusprendė, kad ACA iš tikrųjų turėtų būti panaikinta, kai individualaus mandato nuobauda bus sumažinta iki nulio. Byla buvo apskųsta, o D.Trumpo administracija atsisakė ginti ACA, todėl šią užduotį perėmė 21 valstija, susirūpinusi, kad ACA panaikinimas sukeltų pražūtingas pasekmes amerikiečiams, turintiems jau esamų sveikatos sutrikimų.
5-ojo apygardos apeliacinio teismo teisėjų kolegija 2019 m. Gruodžio mėn. Sutarė su žemesnės instancijos teismu ir nusprendė, kad individualus mandatas yra antikonstitucinis. Tačiau kolegija grąžino bylą žemesnės instancijos teismui, kad tiksliai nurodytų, kurias kitas ACA nuostatas reikėtų panaikinti (nepaisant to, kad teisėjas prieš metus nusprendė, kad visa ACA turi būti panaikinta). Tai iš esmės tik atidėjo bylą, sukeldama daugiau neapibrėžtumo draudikams ir Amerikos visuomenei.
Grupė demokratų vadovaujamų valstybių paprašė Aukščiausiojo Teismo kuo greičiau imtis bylos, užuot laukusi, kol ji grįš žemesnės instancijos teisme. Iš pradžių Aukščiausiasis Teismas atsisakė tai padaryti, tačiau galiausiai sutiko nagrinėti bylą. Žodiniai argumentai buvo išklausyti 2020 m. Lapkričio mėn., Netrukus po rinkimų ir teisėjos Amy Coney Barrett patvirtinimo.
Netrukus po to, kai Bideno administracija pradėjo eiti pareigas, Teisingumo departamentas pranešė Aukščiausiajam Teismui, kad jis oficialiai pakeitė savo poziciją byloje ir gins Įperkamos priežiūros įstatymą (tai yra įprasta Teisingumo departamento, kuriam pavesta užduotis, pozicija). ginant galiojančius federalinius įstatymus; D.Trumpo administracijos pozicija šioje byloje buvo gana neįprasta, tačiau nenuostabu, atsižvelgiant į prezidento Trumpo prieštaravimą ACA).
Tikimasi, kad Aukščiausiasis teismas priims sprendimą dėl Kalifornijos prieš Teksasą 2021 m. Pavasarį arba vasaros pradžioje.
Kaip veikia individualus mandatas
Kai kuriems žmonėms individualus mandatas netaikomas, tačiau dauguma amerikiečių patenka į jo mandatą ir buvo baudžiami už jų nesilaikymą, jei jie nebuvo apdrausti 2014–2018 m. Žmonės, kurie nebuvo apdrausti ir neturėjo teisės į atleidimas nuo mokesčio - per tą laiką jie turėjo sumokėti pasidalijamosios atsakomybės mokestį, kai jie pateikė savo federalinius pajamų mokesčius.
Siekiant padėti žmonėms laikytis individualių įgaliojimų, Įperkamos priežiūros įstatymas (ACA) reikalavo sukurti sveikatos draudimo biržas arba prekybos vietas, kur žmonės galėtų nusipirkti sveikatos draudimą.
ACA taip pat numatė subsidijas, užtikrinančias, kad priemokos būtų prieinamos žmonėms, kurių namų ūkių pajamos neviršija 400% skurdo lygio (2021 ir 2022 m. Ši pajamų viršutinė riba buvo panaikinta dėl Amerikos gelbėjimo plano), taip pat subsidijas tai padaro nebrangias išlaidas žmonėms, kurių namų ūkių pajamos neviršija 250% skurdo lygio (tai 2021 m. keturių asmenų šeimai yra 65 500 USD).
ACA taip pat ragino išplėsti „Medicaid“ visiems, kurių namų ūkių pajamos siekia iki 138% skurdo lygio, kad mažas pajamas gaunantiems amerikiečiams būtų suteikta galimybė naudotis labai pigia sveikatos priežiūra. Tačiau Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad „Medicaid“ plėtra buvo neprivaloma, o 14 valstijų vis dar neišplėtė „Medicaid“ nuo 2021 m. Pradžios (Oklahoma ir Misūris abi planuoja išplėsti Medicaid nuo 2021 m. Vidurio, palikdamos tik 12 valstijų be išplėsto Medicaid tinkamumo).
13 iš šių valstijų (visose, išskyrus Viskonsiną), žmonės, kurių pajamos yra mažesnės nei skurdo lygis, yra aprėpties skirtumai ir neturi realių galimybių gauti sveikatos draudimą. Tačiau jiems visada netaikoma individualaus mandato nuobauda, nes yra speciali išimtis žmonėms, kurie būtų turėję teisę gauti „Medicaid“, bet gyvenantys valstybėje, kuri neišplėtė Medicaid.
Kiek žmonių turėjo baudą?
2016 m. Pradžioje Vidaus pajamų tarnyba pranešė, kad 2014 m. Iš viso 7,9 mln. Mokesčių mokėtojų pranešė apie 1,6 mlrd. USD už bendros atsakomybės nuostolių baudas, kurios vidutiniškai siekė 210 USD vienam mokesčių padavėjui.
Kita vertus, buvo 12,4 mln. Mokesčių padavėjų, kurie 2014 m. Taip pat nebuvo apdrausti, tačiau kurie reikalavo vienos iš išimčių ir todėl jiems netaikoma bauda.
Kai 2015 m. Daugiau žmonių gavo sveikatos apsaugą, žmonių, kuriems taikoma nuobauda, skaičius sumažėjo. IRS pranešė, kad 2015 m. 6,5 milijono žmonių turėjo baudą už neapdraustą, tačiau jų nuobaudos buvo gerokai didesnės (vidutiniškai 470 USD).
Kiek buvo skirta bauda?
Jei buvote neapdraustas ir negalite gauti išimties, bauda 2018 m. Buvo DIDŽIAUSI:
- 2,5 procento jūsų apmokestinamų namų ūkio pajamų, ARBA
- 695 USD už neapdraustą suaugusį asmenį, be to, 347,50 USD už neapdraustą vaiką, bet ne daugiau kaip 2085 USD vienai šeimai (tai turėjo būti kasmet koreguojama atsižvelgiant į infliaciją, prasidedančią 2017 m., Tačiau IRS paskelbė, kad tiek 2017, tiek 2018 m. Infliacijos koregavimas bus 0 USD, nuobauda buvo visiškai panaikinta po 2018 m. pabaigos)
Maksimali bauda buvo lygi vidutinei šalies bronzos plano kainai. IRS kiekvieną vasarą paskelbė šalies vidutinį bronzos plano tarifą. 2018 m. Tai buvo 3 396 USD vienam asmeniui ir 16 980 USD penkių ar daugiau asmenų šeimai. Ši bausmė būtų buvusi taikoma tik dideles pajamas gaunantiems namų ūkiams, nes norint pasiekti šį lygį 2,5 proc. Jų reikia didelių pajamų.
Daugiau apie bausmės ypatumus galite sužinoti straipsnyje: Kiek yra sveikatos draudimo bausmė asmeniui? ir kiek yra sveikatos draudimo bausmė šeimoms?
Taip pat žinomas kaip: sveikatos draudimo įgaliojimai, įgaliojimai dėl draudimo, individuali atsakomybė
